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千余户业主合同纠纷成功化解!宁夏法院如何最大化实现“类案同判”?
2023-07-16 14:52  浏览:6221  搜索引擎搜索“手机低淘网”
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“类案同判”是人民群众对于司法公正的朴素追求,也是“法律面前人人平等”在司法实践中最为直观的体现。近年来,宁夏法院积极探索类案裁判尺度统一的制度和路径,建立类案检索制度,建设重点案件评析平台,有效解决了法律适用分歧,最大限度实现“类案同判”。



吴忠市中级法院公开宣判上诉人胡某某非法经营案

进一步规范司法裁量权

2020年9月,吴忠市中级人民法院公开宣判上诉人胡某某非法经营一案。这是最高人民法院发布《关于统一法律适用加强类案检索的指导意见(试行)》后,该院积极推进类案检索、依法高效裁判的一次实践。

2019年4月至5月,被告人胡某某驾车到银川等地收购香烟3000多条,部分出售并非法获利4223元。检察机关提起公诉后,一审法院认定胡某某的行为构成非法经营罪,依法判处刑罚,并将其驾驶的轿车作为犯罪工具予以没收。一审宣判后,胡某某以原判没收轿车不当为由提出上诉。

吴忠中院办案法官紧紧围绕“胡某某驾驶的轿车是否专门用于作案或为主要用于犯罪活动的作案工具”这一焦点问题进行审理。为了进一步明确“供犯罪所用的本人财物”这一法律适用标准,办案法官按照最高法《指导意见》的规定进行类案检索,找到了与本案案情具有高度相似性的发布在《刑事审判参考》上的典型案例,合议庭根据本案事实、性质,参考典型案例,认定原审判决没收轿车违背罪责刑相一致的原则,涉案车辆不宜作为作案工具予以没收,判决返还涉案轿车。

同年12月,自治区高级人民法院制定印发《关于建立类案检索制度统一法律适用的暂行规定》,进一步完善全区各级法院审判委员会、专业法官会议工作机制,充分发挥类案检索的指引作用,着力促进“类案同判”和统一法律适用,持续提高案件质量和司法公信力。

“类案是指与待决案件在基本事实、争议焦点、法律适用等方面具有相似性,且已经人民法院裁判生效的案件。类案检索是法官在办案过程中对类案进行收集、整理,并对不同裁判观点等进行识别、归纳和参考的过程。”自治区高院相关负责人介绍,近年来,我区法院积极践行最高法《指导意见》和自治区高院《暂行规定》等规范,进一步规范了司法裁量权,统一法律适用和裁判尺度,确保类案得到优质高效的裁判。



银川市金凤区法院召开专业法官会议

有效解决法律适用分歧

类案检索不仅对办案法官的审理具有指导意义,还在带动系列案件解决、及时维护当事人合法权益方面,实现了法律效果和社会效果的有机统一,使当事人合法权益得到高效便捷的实现,切实回应了人民群众的多元司法需求。

2023年3月,一起涉及1100余户业主的商品房预售合同纠纷系列案,经过4次调解,历时近2个月,在银川市西夏区法院成功化解。

作为该案主办法官,田丽丽在受理案件之初,认为这起系列纠纷案件事实清楚,但是深入分析后却发现,对于类案赔偿标准和比例的确定并非易事。“系列案件涉及群众多、赔偿范围广,如果不能确定让双方当事人都心服口服的赔偿金额,那么将会有上千件案件涌入诉讼阶段。”田丽丽认真检索相关案例的裁判,分析指导案例与公报案例后基本确定了赔偿额的大致范围。专业法官会议认为田丽丽确定的裁判标准十分恰当,有利于案件的实质性化解。最终经过努力,这起系列纠纷案件被诉前调解。

“通过类案检索,法官对于相关裁判依据掌握得更清楚了,给群众说理也更充分了。”田丽丽说。

类案处理在于示范效应,贺兰县法院以个案示范带动批量案件高效化解。2022年,因宁夏某房地产开发有限公司逾期交房,近1100户业主索赔逾期交房、办证违约金,其中部分业主诉至贺兰县法院,其他业主持观望态度,该院面临业主索赔逾期交房、办证违约金案件爆发的风险。

受理部分业主索赔逾期交房、办证违约金案件后,贺兰县法院高度重视,主动上报贺兰县完善矛盾纠纷多元化解机制加强诉源治理工作领导小组,同时与县委及县委政法委,一边做好安抚业主的工作,一边协调房地产企业多渠道积极解决存在的问题。经过多轮业主、法院、企业之间的座谈协商,涉诉房企通过将违约金抵顶车位购买、车位租赁、物业费、储藏间、房屋面积差额及业主间互转的方案进行自救。对拒绝折抵要求赔付现金坚持诉讼的当事人,贺兰县法院向上级法院请示后以调整违约金比例的方式先行判决,以个案示范判决带动批量、类案诉前高效化解,成功将涉宁夏某房地产开发有限公司近千户业主索赔逾期交房、办证违约金的案件止于诉外。贺兰县法院不仅化解了宁夏某房地产开发有限公司的系列案件,还通过多元解纷机制及“示范+”工作机制化解了涉及另外3家房地产开发企业逾期交房、办证的3000余件房屋买卖合同纠纷规模性系列案件。

近年来,银川市金凤区、贺兰县、西吉县、盐池县等法院不断强化对类案强制检索的要求,建设重点案件评析平台,召开专业法官会议,指导法官在研讨中发现类案规律、提取裁判要点,进而形成类案裁判标准,提炼归纳具有代表性、普遍性的问题。自治区高院《暂行规定》出台后,进一步明确了类案检索的范围、方法和适用问题,要求全区各级法院案例编写部门定期对类案检索情况进行归纳、整理,适时研究出台辖区审判指导意见,积极推进类案检索工作,充分发挥类案检索对审判实务的参考价值以及对辖区法院的指导功能,有效解决了审判组织间的法律适用分歧。



固原市原州区法院三营法庭对一起离婚纠纷案件进行巡回审理

不断释放“类案同判”效能

近年来,全区各级法院积极推进类案检索制度的适用,充分发挥类案检索对审判实务的参考价值和指导功能,统一类案裁判尺度在提高审判质效方面不断释放效能。

固原市原州区法院三营法庭作为固原法院中案件数量最多的基层法庭,面对平均每年1400余件的繁重办案压力,类案裁判标准的统一成为该法庭推进司法改革、推动矛盾纠纷化解的有力抓手。

以交通事故类案件为例,三营法庭针对道交纠纷案件审理周期长、调解率低、服判息诉难等问题,建立处理道交纠纷案件的专业化审判团队,培养法官的专业审判特长并保持其在所审判领域的相对稳定性,从而提高审判质量和效率,实现道交纠纷案件简案快办、难案精办的目标,近3年审结道交纠纷案件151件,服判息诉率达89.52%。

全区各级法院还充分发挥类案裁判的价值导向作用,在企业和个人提升风险防控能力、依法维权等方面给予专业解答,推动矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层。

近日,灵武市法院宁东法庭陆续收到10份农民工追索劳务费的诉状,且被告均为高某。经了解,甲公司将某工程分包给高某,高某2022年12月雇用10名农民工从事水暖、消防管道等维修工作。停工后,高某无钱支付劳务费,10名农民工多次讨要未果后到法院起诉。收到诉状后,宁东法庭工作人员联系到高某,高某辩称农民工是给甲公司干活,应由甲公司支付劳务费,不该由他承担债务,拒绝履行支付义务。考虑该起系列案涉及的人数较多、案件事实相似,承办法官选取一个典型案件为突破口,依法判决高某支付农民工徐某劳务费1.2万元。收到判决后,法官耐心地向高某释法明理,以案带案促履行。高某转变态度,主动联系法官要求与其他农民工调解。最终,在法官和当事人的共同努力下,10起讨薪案顺利化解,10名农民工拿到被拖欠的8万余元劳务费。(陈世伟/文)


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