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在四月初的永宁县李俊镇，一支身背藏蓝警务背包的队伍，用脚步织密平安网，以真情绘就和谐卷。永宁县公安局李俊派出所紧扣黄河流域生态保护与高质量发展战略，创新打造“背包警务”机制，将警务服务“背”进田间地头、“装”入百姓心坎，让新时代“枫桥经验”在塞上江南焕发蓬勃生机。
破局之思——从“被动应对”到“主动纾困”
李俊镇位于银川的最南端，东临黄河生态廊道，西接闽宁镇，总面积98.2平方公里，辖区16个行政村，20家供外蔬菜基地。辖区既有生态保护的敏感使命，又面临流动人口激增、劳资纠纷频发的治理难题。传统警务模式暴露出三大短板——即生态执法响应滞后，流动人口服务断档，矛盾调解力量分散。一次上门服务中，民警背着警务背包装着设备敲门入户为困难以及行动不便群众上门办证的经历，让所领导班子豁然开朗：“群众需要的不只是‘派出所里的警察’，更是‘身边的守护者’！”由此，“背包警务”应势而生——以“一包集成”破解治理困局，用“一线工作法”激活平安末梢。从而实现了社区民警在哪里，警务背包就到哪里，警务室就在哪里，打通服务群众的“最后100米”。
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创新之变——小背包里的“大民生”
“背包警务”以“三化建设”为核心，重构基层警务生态要做到三个标准化，首先是装备智能化：标准化背包配备移动警务终端、执法记录仪、急救包、矛盾调解档案夹，同步搭载“生态巡查App”“流动人口信息采集系统”，实现“一包在手、全域联通”；其次是服务场景化：在黄河李俊段设立“生态警务哨岗”，民警定期背包巡河，联合环保部门查处环境违法案件12起。在各供外蔬菜基地打造“背包驿站”，为6000余名务工人员上门办理居住证，让“流动人口之家”安在肩头；最后是调解亲情化：推行“背包调解五步法”（倾听记录、现场勘察、多方连线、就地协商、回访确认），田间炕头摆起“同坐一张桌共解一件事”，成功化解土地流转、劳资纠纷等矛盾73起，化解率100%，调解成功率同比提升65%。
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民心之秤——背出来的“安全感”
自“背包警务”推行以来，李俊镇平安建设生态违法线索主动发现率上升40%，黄河湿地鸟类种群数量增加15%，成为宁夏首个大鸨、黑鹳、灰鹤等鸟类的稳定栖息地。流动人口登记率、服务满意度双超98%。某供外蔬菜基地负责人感慨道，“民警背着电脑来厂区办证，生产线都没停！”此外，矛盾纠纷警情同比下降52%，群众姚先生在地头签完调解协议后竖起拇指，“这些‘背包警察’说话在理，办事公道！”，同时，民警背包里常备的“便民服务卡”被群众珍藏，七旬独居老人把民警的微信置顶备注为“贴心小张”，黄河岸边的生态巡防队被乡亲们称为“黄河护卫队”，警民关系的悄然升温。
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“背包警务”的背后，是基层公安机关对“以人民为中心”理念的生动诠释。它打破了办公桌与百姓家的距离，弥合了执法刚性与服务柔性的边界，更探索出一条“党建统领、科技赋能、多元共治”的乡村善治之路。当民警背着沉甸甸的背包继续行走时，每一步都在丈量初心，每一程都在书写忠诚——这抹流动的藏蓝，正成为黄河流域最美的平安底色。
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审 核：李彤华
值班编辑：刘 刚
稿件来源：平安银川V
