进入暑伏,高温、强降雨、大风、雷电等天气较多,核心区老旧房、低洼院落、老旧人防工事、下凹式立交、地铁车站积水风险较高。为有效遏制各类事故发生,大连市应急管理局发布8月份安全风险预警提示,提醒广大市民注意以下风险:
防汛安全。我市已进入“七下八上”防汛关键期,强降雨过程和强对流天气频繁,山洪与地质灾害防御形势严峻。要狠抓山洪与地质灾害防范各项工作措施落实。风力较大,需提前加固户外围板、棚架、广告牌等易被风吹落的搭建物,防止因大风造成的倒塌、坠物等事件发生;防范大风对高空作业等的不利影响;海上航运和作业渔船需注意航运安全。当有雷电、雷暴大风、冰雹等强对流天气发生时,需加强农业、高空作业、水域作业和危化企业生产的防灾工作。防范强降雨天气对城市运行和交通的影响,做好城乡道路、过河桥梁、涵洞等交通疏导和安全管理工作,加强低洼路段管控、积水排涝和应急处置。防范短时强降雨可能引发的城市内涝和山洪、地质灾害等,及时做好水库防汛调度。
建筑施工领域。夏季进入建设施工旺季,多项重点建设项目、拆迁和老旧小区改造、自建房排查清理等施工正在加速推进,不免发生抢工期、赶进度现象,同时高温、大雨、大风天气频繁出现,给建设施工领域带来较大安全风险。各区市县政府、先导区管委会和各级住建部门要深入组织隐患排查,对易发生灾情的部位要开展安全风险辨识和评估,加强施工过程风险管控,并做好当前汛期建设施工安全生产工作,严惩非法违法作业、违法分包转包和挂靠资质行为等问题。督促企业做好每项作业的安全风险辨识和防范措施落实,做好露天作业人员防暑降温措施,加强对动火、高处、有限空间等特殊作业安全管理,对脚手架、悬空、洞口、临边、起重机械、基坑以及交叉作业部位等做好严密防护,落实安全培训教育和管理制度规定,强化日常检查巡查,切实保障建设施工安全。
危险化学品领域。夏季高温、大风、雷电、暴雨等极端天气增多,在危险化学品生产、经营、运输、储存过程中,极易引发泄漏、燃烧、爆炸、中毒等事故。各区市县政府、先导区管委会和各级应急、发改、公安、交通、市场等部门要加强对临山、临海、临水化工企业的安全防范措施的监督检查,强化对危险化学品生产、储存、运输(含长输管道)、使用等各环节安全风险管控,大风、大雾与雷暴雨天等极端恶劣天气,禁止危险化学品装卸作业,停止一切户外露天作业。督促企业做好危化品仓库、罐区、堆场等储存场所的防火、防爆、防晒、防洪、降温、冷却设备设施等安全设施的检查,强化重大风险、重点区域、重点企业、重点人员等关键环节的隐患排查,密切关注天气变化和路面状况,落实极端天气应对的各项应急防范措施,对薄弱环节要防控到位,严防各类危化事故发生。
工矿商贸相关领域。8月为汛期关键期,高温、暴雨、雷电等异常天气增多,易引发火灾、粉尘爆炸、山洪、地质滑坡、坍塌、员工中暑、有限空间中毒窒息等事故;非煤矿山、尾矿库易引发山洪、地质滑坡、边坡垮塌等事故。各区市县政府、先导区管委会和各级应急、工信、商务部门要加强对非煤矿山、生产制造、粉尘涉爆、商贸冷库(涉氨制冷)等企业的监督检查,督促企业严格落实安全生产“四项机制”、“安全三日”制度和“吹哨人”制度,全面辨识安全风险并落实管控措施,强化对受限空间、吊装、动火等特殊作业的安全管控,作业前根据安全风险开展辨识,严格履行作业审批手续,落实各项安全措施,强化对从业人员安全常识、应急常识及安全技能的培训和教育,提高从业人员避险能力。
道路交通领域。假期外出车辆、人员增多,自驾车出行集中,高温天气与汛期恶劣天气叠加,疲劳驾驶、超速行驶等交通违法行为极易引发交通事故。各区市县政府、先导区管委会和各级公安交警、交通部门要认真分析高温、多雨、大风天气下道路交通领域安全风险,全面摸清安全隐患和薄弱环节,持续加大对非法运输危险化学品车辆的查处力度,加强客车、货车、危化品运输车辆等重点车辆及其驾驶人员、运输企业的监管监控,彻查严处营运车辆违规挂靠、严重违章行为,整治超范围经营及超速、超员、超载、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题,确保交通领域安全生产形势总体稳定。要及时掌握天气预警信息,如遇雷雨、冰雹等恶劣天气,停止一切危险化学品运输作业,并禁止外地危险化学品车辆入市。督促运输企业加强车辆管理,强化对驾驶人员依法装载、安全知识培训教育和考核,依法依规开展道路运输经营活动,严禁车辆超速超载上路行驶。
文旅领域。正值旅游旺季,市区各类游乐场所、风景景区人流增大,又逢汛期发生暴雨洪涝和极端气候事件的风险进一步加大。各区市县政府、先导区管委会和旅游主管部门要加强旅游市场监管,加强极端灾害天气应急准备,对存在重大风险隐患且不能及时治理的,要采取关停措施,防止造成人员伤害;根据景点承载能力,合理控制客流,并做好疏导和安全宣传教育,提醒游客遵守景区、游乐项目安全规定,防止拥挤踩踏等事故的发生;禁止经营“步步惊心”等危险旅游项目。水上旅游、山地旅游和野外旅游等组织单位要合理控制人员规模,并密切关注天气变化,严格落实安保措施。教育部门要加强孩子的安全教育和心理辅导,及时掌握孩子的居家生活状态和外出行动轨迹,告知各类安全风险和预防措施,提升孩子防事故、防走失、防伤害的安全意识和能力。
城镇燃气领域。近期,国内燃气事故多发频发,燃气安全不仅影响居民的生命财产安全,也严重影响着城市公共安全,燃气快速发展与安全不同步的问题突出,燃气安全形势依然严峻。各区市县政府、先导区管委会和各级住建、市场、城管、公安部门要持续开展燃气隐患专项整治行动,重点排查商住混合体、餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等燃气使用场所,严厉打击燃气新建和改造等工程违规转包或违法分包、燃气管网外部野蛮施工、燃气管线违章占压、违规穿越密闭空间、违法充装、无证经营等行为。督促燃气企业加强安全管理,健全完善安全管理制度,加大安全投入和安全培训,不断提高操作人员的应急处理能力。加强对商业用户和居民燃气安全常识的宣传教育,积极推进燃气报警器的使用。
火灾预防领域。受炎热潮湿气候影响,仓库、住宅(老旧住宅)、“九小”场所、老旧商场等区域发生火灾风险系数较高;电器线路短路、过载和用火管理不当易引发火灾,火灾安全风险较高。各区市县政府、先导区管委会和各级消防救援机构、公安等部门要加强对商场市场、老旧小区、养老机构、医院、学校、公共娱乐场所、高层建筑、宾馆饭店等人员密集场所的消防安全检查,督促各单位建立健全消防力量和应急处置机制,加强值班巡查和应急疏散演练,确保疏散通道、安全出口畅通,消防设施完整好用。整治使用易燃可燃材料装修、私拉乱接电线、违规使用明火和进行电焊、气焊操作等火灾隐患风险,确保全市消防领域安全。
特种设备领域。正值夏季高温与防汛叠加期,持续高温、强降雨、瞬时强风、强雷电等恶劣天气,易引发洪涝、大面积停电等突发灾害,造成电梯、起重机械、锅炉、压力容器等特种设备故障,发生安全事故风险隐患增多。各区市县政府、先导区管委会和各级市场部门要加强重点行业、重点区域、重点设备安全隐患排查整治,每日研判特种设备在恶劣天气可能出现的安全风险,制定严密的防范措施和应对方案,防止极端天气可能引发的次生、衍生灾害和安全事故。特种设备生产和使用单位要严格落实企业主体责任,针对可能出现的恶劣天气,加强设备检查和维护,尤其是对抗风防滑、避雷等安全保护装置的排查,对存在的问题及时整改。加强特种设备作业人员安全教育,做好防高温中暑、防触电、防洪、防雷电等措施,针对可能发生的突发情况开展应急演练,重点演练特种设备紧急情况下的停机救援、人员撤离和次生灾害处置等,增强突发灾害事故应对处置能力。
信源:大连市应急管理局