公立医院是群众看病就医的主要场所，是缓解群众日益增长的健康服务需求同不平衡不充分的发展之间矛盾的关键。2018年，重庆市卫生健康系统全面启动以“环境美、服务美、人文美”为内容的“美丽医院”建设工作。4年多来，全市已建成“美丽医院”66家，医院满意度由全国中游上升至前列，2019、2020年连续两年跻身全国前10；患者满意度与国家平均分差距逐年缩小，并在2020年超过国家平均水平，职工幸福感逐年上升；公立医院发展模式逐步从规模效益型向质量内涵型转变，管理方式逐步从粗放型向精细化转变。

关键词美丽医院

对话嘉宾 重庆市卫生健康委党委书记、主任 黄明会

为推进“美丽医院”建设，重庆市建立了哪些工作机制？

黄明会：重庆市“美丽医院”建设包含两个维度。从全市层面看，实施“美丽医院”示范建设，能够带动全市医疗服务提质增效，从“一处美”迈向“一片美”；从医院层面看，参与“美丽医院”示范建设，可融入全市医疗服务快速发展，从“一时美”迈向“持久美”。

为此，我们建立起“由上到下、贯穿始终”的工作机制。重庆市成立了以卫生健康委主要领导为组长的“美丽医院”建设领导小组，各区县卫生健康委、各级医疗机构均同步建立相应组织机构。领导小组多次召开专题会议，做到全市“思想统一、行动统一、步调统一”。几年来，重庆市相继出台《重庆市“美丽医院”建设实施方案》《重庆市“美丽医院”建设评审办法》《重庆市“美丽医院”建设评审标准》等文件，明确“美丽医院”建设三大体系重点任务以及31项具体评审标准，同时，将“美丽医院”建设纳入对区县、委属医疗机构的年度考核，让医院明白“做什么、怎么做”。

重庆市如何推动“美丽医院”建设走深走实？

黄明会：“美丽医院”建设是一个循序渐进的过程，需要持之以恒、久久为功。我们从细节入手，从群众获得感强的地方做起。

首先是从环境上改变印象。针对大部分医院院区老旧、设施陈旧的问题，我们抓好业务用房改造和环境改造两大工程。全市公立医院业务用房面积突破1300万平方米，陆续新建投用了重庆医科大学附属第二医院江南院区、璧山区人民医院、重庆儿童医疗中心住院医技楼、渝北区人民医院、巴南区人民医院等新医院（院区），重庆医科大学附属第二医院江南院区获得中国建筑工程“鲁班奖”。我们还做好厕所卫生治理、食堂环境治理、停车管理、医疗废物废水处置和垃圾分类处理等多项工作，创建无烟医院1192家，获评国家节约型公共机构示范单位35家、生态文明示范医院50家，重庆医科大学附属儿童医院、沙坪坝区陈家桥医院先后获评“国家能效领跑者”。

其次是从服务上增强认同。针对医疗服务能力整体不强、水平不高的问题，我们以公立医院绩效考核为核心，以三级医院创建为抓手，2018年以来新增三级甲等医院5家，总数达到44家，二级甲等医院实现区县全覆盖，农村30分钟、城市15分钟医疗服务圈全面建成；重庆医科大学附属儿童医院先后获批国家儿童临床医学研究中心、西南区域国家儿童区域医疗中心；建成国家区域中医（专科）诊疗中心3个，5所医院进入复旦版全国百强医院；新增区域医学重点学科43个、市级临床重点专科65个，同时，完善预约诊疗、检查检验结果互认等便民惠民措施。除此之外，我们开展优质服务基层行活动，评定甲级基层医疗卫生机构48家，创建社区医院23家，有30家基层医疗机构获评“美丽医院”称号。

再次是从人文上赢得支持。针对医院文化底蕴不深、文化氛围不浓等问题，我们全面加强党的建设，深入推进党委领导下的院长负责制，三级公立医院党政分设比例达98.2%。我们注重提炼院训，凝练形成重庆医科大学附属第二医院“宽仁文化”等一大批既有历史渊源又有人文底蕴的医院文化符号，并通过文化墙、宣传栏、院史馆等多种形式予以呈现。我们注重关心关爱医务工作者，不仅大力弘扬医务工作者职业精神，更在职称评定、绩效薪酬、后勤保障、文化活动等方面增进医务人员的职业认同感。

从4年多的实践来看，“美丽医院”建设为重庆卫生健康事业改革与发展打开了怎样的新格局？

黄明会：“美丽医院”建设仅仅是撬动公立医院高质量发展的一个杠杆，更重要的是通过“美丽医院”建设，完成一批规划、争取一批项目、整合一批资源，持续推进全市优质医疗资源科学扩容。

我们将“美丽医院”建设与规划结合起来，在全市“十四五”医疗卫生体系规划的大框架下，推动市级医疗卫生资源由中心城区外扩至主城新区，三级医院布局重点向渝东北、渝东南地区倾斜。“十四五”末，全市将建成三级医院100家，每个区县至少1家三级医院，分片区建设4~6个市级区域医疗中心和10~15个市级区域中医医疗中心。

我们将“美丽医院”建设与项目结合起来，加快推进6个市级重大项目、19个地方政府专项债券项目建设，储备一批国家、市级建设项目，4家医院已纳入国家区域医疗中心建设项目。

我们将“美丽医院”建设与资金结合起来，2018年以来，重庆市争取中央资金203.63亿元、市级资金106.56亿元、债券资金23.86亿元，仅国家区域医疗中心建设项目，每年就能获得2亿元的中央资金支持。同时，获评“美丽医院”建设示范单位的医院、基层医疗机构，可一次性获得200万元、30万元的专项补助。

党的二十大报告指出，人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置。“美丽医院”建设已成为重庆市卫生健康系统“增进民生福祉、提高人民高品质生活”的生动实践。未来，我们将继续深化“美丽医院”建设这一创新之举，在推动事业高质量发展的同时，更好地满足人民群众对美好生活的向往，回答好推进和实现中国式现代化的民生之问、健康之问，为实现中国式现代化绘就健康底色。

编辑：姜天一 张漠 管仲瑶

校对：马杨

审核：徐秉楠 王乐民