▲沙龙活动现场
3月31日,在黄河保护法即将正式施行之际,《中国水利》杂志“玉渊六人谈”主题沙龙第四期——“黄河泥沙之变”在河南省济源市举办。矫勇、李文学、傅旭东、赵会生、江恩慧、王远见等6位嘉宾围绕黄河保护治理面临的机遇与挑战、水库清淤与泥沙资源利用理念的发展、黄河泥沙之变的科技支撑、泥沙资源利用困境与破局展望等议题,展开深入探讨和思想碰撞,共话新形势下的“大河之治”。
嘉宾们认为,贯彻落实国家“江河战略”对黄河保护治理提出了新的要求。黄河之害在泥沙,黄河保护治理要抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”。深入研究水库清淤与泥沙资源利用技术与模式,对实现黄河流域生态保护和高质量发展的目标意义重大。
水利部原副部长、中国大坝工程学会理事长矫勇认为,保障黄河长治久安是黄河流域生态保护和高质量发展的主要目标任务之一。水库淤积是一个世界性的问题。我国单位水库库容和世界上有些国家相比要小的多,随着有效库容被泥沙占领,清淤势在必行,要在老旧水库的库容恢复上下功夫,这是水库兴利的要求。水库清淤与泥沙资源利用可以实现水库库容的长期有效利用,解决水库有效库容维持问题。让黄河泥沙变“废”为“宝”,需要通过科技创新和系统化的机制来推动。
▲ 水利部原副部长、中国大坝工程学会理事长矫勇
水利部黄河水利委员会原总工程师李文学认为,黄河保护法从法律上明确赋予了流域管理机构“统一规划、统一治理、统一调度、统一管理”的职能。在当前水沙形势变化情况下和治黄方略指导下,流域机构应推动做好区域规划与流域规划、专业规划与综合规划间的衔接,在规划的引领、指导、约束下开展流域治理,做到目标一致、布局一体、步伐一致。
▲ 水利部黄河水利委员会原总工程师李文学
清华大学水利系教授傅旭东认为,当前水库清淤与泥沙资源利用推动工作还存在技术和体制机制上的困局。水库清淤需要考虑四个方面的问题:清出来的泥沙去向什么地方,市场空间如何;泥沙要取自哪里,如何借助清淤措施最大化实现对水库淤积形态的改造;泥沙要怎么取出来,如何利用水动力作用实现“四两拨千斤”;从生态环保的角度如何控制对环境的影响。
▲ 清华大学水利系教授傅旭东
济源产城融合示范区管委会党组成员、副市长赵会生认为,黄河流域生态保护和高质量发展国家战略为济源未来的发展带来了新的机遇。当前,济源正在针对黄河泥沙综合利用项目完善相关工作,在实施推进的过程中应该从三个方面实现统一。一是在原则上要实现科学化、规范化、法治化、市场化相统一。二是在工作目标上要实现生态效益、社会效益、经济效益、政治效益相统一。三是在职责发挥上和功能整合上要实现政产学研相统一。
▲ 济源产城融合示范区管委会党组成员、副市长赵会生
黄河水利科学研究院副院长江恩慧表示,清淤和采砂之间有本质的差异,主要体现在目的不同、用量不同、公益性和经济性比例不同三个方面。当前,集“测-取-输-用-评”于一体的黄河泥沙资源利用全链条技术已基本成熟,建议尽快出台指导意见和配套政策法规,推动黄河流域淤损水库的系统治理与泥沙资源规模化、标准化综合利用。
▲黄河水利科学研究院副院长江恩慧
黄河水利科学研究院黄河小浪底研究中心主任王远见认为,黄河保护法有多处明确的采取泥沙综合处理利用措施,开展泥沙综合利用科学研究等鼓励性、支持性条款。进一步强化顶层设计,出台与黄河保护法的法律精神相匹配的配套制度,协同流域管理机构、地方政府、科研机构及相关企业发挥合力,持续在水库清淤与泥沙资源利用关键技术、模式等方面形成突破意义重大。
▲黄河 水利科学研究院黄河小浪底研究中心主任王远见
来自科研院所、高校、水库管理部门、相关企业的30多名代表来到沙龙现场,与嘉宾进行互动交流。南水北调东线江苏水源有限责任公司翁佳兴博士、江阴市水利机械施工工程有限公司副总经理徐伟、南京水利科学研究院教授黄英豪以及永定河流域投资有限公司副总经理方彦、三门峡市水利局局长裴宗杰、四川省紫坪铺开发有限责任公司总经理助理赵阳分享了在水库清淤与泥沙资源利用方面的技术成果和政产学研用一体化运行的实践经验。
▲ 中国水利报社副社长唐瑾向嘉宾赠送讲席学者纪念牌
《中国水利》杂志“玉渊六人谈”主题沙龙创办于2018年,由中国水利报社主办,其宗旨是发挥媒体的平台作用和智库作用,邀请业内大家、学者,立足理论高地和学术前沿,聚焦水治理体系和治理能力现代化进程中的热点话题和难点议题,为行业提供一个在无拘无束促膝长谈的氛围中阐发解题之策的“客厅”。创办以来,沙龙活动受到了行业内外的广泛关注,取得了良好的社会反响。
本期沙龙更多精彩内容,敬请期待后续报道!
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