6月的内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗苏米图镇碧空如洗,明媚阳光下的沙柳、柠条、花棒等生机盎然。
近年来,这片位于毛乌素沙漠腹地的土地,不仅上演着“绿进沙退”的传奇,更因公安机关保障“全年零诈”以及连续9年无重大刑事案件、无毒品案件发生,拥有了一张耀眼的平安新名片。
“96110”背后的“平安密码”
6月6日一大早,鄂托克旗公安局苏米图派出所内一片忙碌景象,民警辅警为入户走访做着准备工作。
民警云敖特更巴特尔和吉亚图最先出发,要赶往30公里外的巴音布拉格嘎查(嘎查,蒙古语意为村),到牧民孟克家参加特殊的“夏日聚会”。
苏米图苏木(苏木,蒙古语意为乡镇),是一个以畜牧业为主导产业的少数民族聚集区,每年6月是牧民集中剪羊毛的时间。“每到这个时候,牧民都会聚在一起相互帮助,一户一户地剪,这也是我们入户走访的黄金期。”苏米图派出所所长魏宝喜说:“这时候牧民们比较集中,有利于我们开展宣传等工作。”
“这是一种新的诈骗形式,大家可要多注意……”辖区群众多数是蒙古族,汉蒙双语沟通成为苏米图派出所民警辅警的基础技能。
在孟克家剪羊毛的仓库里,云敖特更巴特尔熟练地用蒙语给牧民讲解反诈知识,帮他们下载“国家反诈中心”App。民警的讲解声、牧民的欢笑声交织在一起,让“夏日聚会”显得格外热闹。
2022年,苏米图派出所在鄂托克旗公安局和苏米图苏木党委、政府的大力支持下,结合辖区实际,创新提出当地党委、政府总牵头,社会各界参与的“96110”工作机制。“9”即是从抓责任、抓部署等9方面抓好工作,“6”即是要求入户、讲解等6方面工作到位,第一个“1”即是以“回访”为主要形式的一种监督手段,第二个“1”即是以“坚持”为主线常抓不懈,“0”即是以“零发案”为目标。“96110”机制推出后,苏米图苏木当年就实现了电诈案件“零发生”。
警民携手汇聚平安合力
就在孟克家举行“夏日聚会”的同时,45公里外,老民警杨达来所在的走访小组来到了“义警”特古斯家。
近期,苏米图派出所组织集中下牧区入户走访活动。从警32年的杨达来和所里的年轻民警辅警一样,早上7点就出发走访,晚上11点后才回到所里,平均每天车程超过300公里。
苏米图派出所辖区有10个嘎查,离派出所最近的有30余公里,最远的则在70公里以外,地广人稀、警力不足曾是派出所面临的主要难题。近年来,苏米图派出所广泛发动群众参与社会治安防控,将嘎查中威望高、品格好、经验足的党员、牧民动员起来,组建了一支40余人的“义警”队伍。
“平时如果发生什么事情,他们会第一时间了解情况、上门核实、反馈报告,有效缓解了警力不足的问题,也为我们开展人口管理、矛盾纠纷调解、加强治安防范提供了有力支持。”杨达来说。
“以前不知道派出所工作这么杂、这么多。这几年亲眼见证民警想尽办法为老百姓解决问题,觉得他们真是不容易,我也非常愿意为民警和牧民做些事儿。”“义警”呼吉勒图说起了这些年的感受。“义警”经常参与普法宣传,定期接受苏米图派出所法律培训,进而也带动了广大牧民学法守法。
苏米图苏木党委副书记、政法委员古斯乐图说:“民警在牧民心中威信很高,‘义警’对牧民的情况熟悉,警民携手形成了平安合力。”
“枫桥安睦隆”书写平安新篇章
走访中,牧民郭万忠给记者讲了一个两亩地的故事——
他和同村人因为两亩地结下了矛盾,后续一些琐事让这矛盾结了30余年。所长魏宝喜带着民警跑了多趟上门调解,还带着由有关人员组成的“枫桥安睦隆”(安睦隆,蒙古语意为平安和谐)矛盾纠纷调解团队,反复实地丈量,并进行现场办公,解开了这个多年的矛盾。郭万忠说:“民警为这事儿跑了这么多趟,费了这么大的心力,真的特别感谢。”
在矛盾纠纷调解工作中,苏米图苏木由当地党委、政府牵头,以派出所和司法所为支撑,依托嘎查治保会干部、人民调解委员会工作人员、“义警”等力量,组建了10支“枫桥安睦隆”矛盾纠纷调解团队。日常工作中,他们建立微信工作群,实行24小时警民联调、警司联调、警律联调三级联动,上门提供法律咨询,让矛盾纠纷调解团队、法院巡回审判团队、律师团队三方开展巡回调解成为常态。
通过层层助力、多方联合,“枫桥安睦隆”已成苏米图派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”、推动矛盾纠纷就地消化的有力载体,调处成功率超96%。
鄂托克旗副旗长、公安局局长乌云巴根说:“近年来,我们按照大抓基层、大抓基础导向要求,进一步突出典型带动,以苏米图派出所为样本,辐射全旗各派出所,推动形成特色警务,全力激活新时代派出所活力,锻造千里草原‘安睦隆’金字招牌。”