新时代新征程,刑事审判领域必须坚持以习近平法治思想为指引,围绕“公正与效率”主题,坚持为大局服务、为人民司法,加快推进刑事审判理念现代化,依法惩罚犯罪、保护人民,坚决维护国家安全和社会稳定,确保党中央决策部署在刑事审判领域不折不扣贯彻落实,推动建设更高水平的平安中国、法治中国。
思想是行动的先导,理念是实践的指南。理念是能力的重要组成部分,刑事审判理念现代化引领刑事审判工作现代化。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,牢固树立正确的刑事审判理念,忠实履行维护国家安全、社会安定、人民安宁职责,刑事审判工作取得了新的成就。新时代新征程,刑事审判领域必须坚持以习近平法治思想为指引,围绕公正与效率主题,坚持为大局服务、为人民司法,加快推进刑事审判理念现代化,依法惩罚犯罪、保护人民,坚决维护国家安全和社会稳定,确保党中央决策部署在刑事审判领域不折不扣贯彻落实,推动建设更高水平的平安中国、法治中国。
首先,加快推进刑事审判理念现代化,必须坚持党的绝对领导。中国共产党是最高政治领导力量,中国共产党领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。人民法院是党领导下的国家审判机关,是人民民主专政的“刀把子”,既是政治性很强的业务机关,更是业务性很强的政治机关,必须牢牢把握党的领导这一中国特色社会主义法治之魂,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。刑事审判领域体现政治性最为鲜明,必须始终牢记党是永远不变的根和魂,坚决把党的领导贯穿刑事审判工作全过程,自觉以习近平法治思想统领刑事审判理念、指导刑事审判实践。一方面,要筑牢政治忠诚,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把坚持党的绝对领导作为新时代刑事审判工作的首要政治原则,坚持把党的领导和依法独立公正行使审判权统一起来,紧紧依靠党的领导确保刑事审判正确方向,切实履行依法维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业职责使命,为推进中国式现代化提供有力司法服务保障。另一方面,要坚持以人民为中心的发展思想,牢记“国之大者”,坚守人民立场,切实贯彻总体国家安全观,准确贯彻党和国家刑事政策,依法惩治人民群众深恶痛绝的犯罪,用心解决人民群众急难愁盼问题,把体现人民利益、反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉落实到刑事审判工作全过程各方面,既依法严厉打击敌人、惩治各类犯罪,又依法保护人民群众合法权益和改革发展成果,确保刑事审判政治效果、社会效果、法律效果有机统一,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
其次,加快推进刑事审判理念现代化,必须坚持治罪和治理并重。习近平总书记指出,社会治理是一门科学,管得太死,一潭死水不行;管得太松,波涛汹涌也不行。加快推进刑事审判理念现代化,要求刑事审判领域必须讲究辩证法,把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,牢固树立治罪和治理并重的理念,正确处理好打击和防范、惩治和教育、“治已病”和“治未病”、特殊预防和一般预防、专项治理和系统治理的关系,既坚持依法从严惩处方针,又积极延伸审判职能作用。在治罪问题上,既要树牢罪刑法定、罪责刑相适应、疑罪从无、证据裁判等刑事审判理念,严把刑事案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,正确适用法律,确保罚当其罪,确保法治思维在刑事审判的实体、程序、证据等各方面得到严格贯彻落实,又要准确贯彻宽严相济刑事政策,坚持国法天理人情相统一,强化人权司法保障,坚持该宽则宽、当严则严、宽严相济、罚当其罪,防止就案办案、简单司法、机械司法,不断提升刑事裁判的法律认同、社会认同和情理认同。在治理问题上,要大力弘扬社会主义核心价值观和社会主义法治精神,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,坚持“办理一案、治理一片”,既发挥好刑罚的惩罚和教育功能,依法从严惩治危害国家安全、社会安定、人民安定的各类严重犯罪,又突出“抓前端、治未病”,加强刑事裁判文书说理,加强法治宣传,落实普法责任,深化诉源治理,善于发现社会治理中存在的普遍性、趋势性问题,及时提出司法建议,推动各类违法犯罪向事前预防转型,引领促进社会法治意识、法治观念现代化。
第三,加快推进刑事审判理念现代化,必须坚持以审判为中心。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,是党中央作出的重大改革部署,事关国家法治建设,事关社会公平正义、事关人民安居乐业。坚持以审判为中心,就是要构建诉讼以审判为中心、审判以庭审为中心、庭审以证据为中心的刑事诉讼格局。一方面,要求刑事法官在审判中树立“铁案”意识,强化庭前准备程序,落实庭前会议制度,依法排除非法证据,推进庭审实质化改革,不折不扣把法律面前人人平等、尊重和保障人权、证据裁判、控辩平等、程序正义等理念原则落实到每一个案件中,发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用,防止庭审形式化、虚置化问题,确保用证据还原事实真相,确保办理的每一起案件都经得起法律和历史的检验。要正确适用认罪认罚从宽制度,严格根据审理查明的事实、认定的证据定罪量刑,该支持的坚决支持,该调整的坚决调整,切实防止“照单全收”现象,充分凸显审判的中心地位。另一方面,要加快构建科学合理、规范有序、权责一致的司法权运行新机制,在切实履行好法定审判职责的基础上,不断优化刑事司法职权配置,持续深化司法体制综合配套改革,积极推动刑事案件繁简分流改革,依法确立审判在整个刑事诉讼中的终局地位,依法保障律师执业权利和当事人诉讼权利,推动落实证人、鉴定人、侦查人员出庭作证或者说明情况制度,自觉接受检察机关法律监督,协同解决办案过程中出现的分歧问题,健全公、检、法、司各司其职、相互配合、相互制约的体制机制,有效防范冤假错案,确保实现刑事司法公正。
第四,加快推进刑事审判理念现代化,必须坚持以高素质专业化为保障。加强刑事审判队伍建设,更好服务推进中国式现代化,最重要、最关键的是树立现代化的刑事审判理念,以刑事审判理念现代化统领、引导、促进锻造刑事审判铁军。当前,在刑事审判队伍中还存在着不少思想跟不上、理念不适应的情况,迫切需要广大刑事审判人员学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想,运用蕴含其中的立场观点方法指导实践、解决问题、推动工作,坚持政治素质、业务素质、职业道德素质一体融合,切实把高素质专业化刑事审判队伍抓实建强。一是要旗帜鲜明讲政治。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,真正把习近平法治思想研深悟透,做到学思用贯通、知信行统一,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,努力锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的刑事审判铁军。二是要脚踏实地强业务。大兴调查研究,弘扬工匠精神,把专业能力培养作为重要工程来抓,进一步健全高素质专业化刑事审判人才培养机制,全面提升刑事法官的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力,推进刑事司法能力现代化。三是要一以贯之抓严管。坚持严管就是厚爱,把严的主基调长期坚持下去,把纪律建设摆在更加突出位置,狠抓“三个规定”如实填报,强化刑事审判监督制约,促进刑事审判人员自觉形成“找我们就是监督,登记理所当然”“找也没用,一律登记、依程序办理”等正确观念和良好氛围,确保公正廉洁司法。
来源:人民法院报
作者:骆锦勇 | 编辑:李璇 杨建文