今年7月，同江市检察院检察官走访非遗企业国林赫哲沙陶文化推广有限公司，调研企业在版权保护方面的法律需求。

大江大河、高山密林、荒原湿地、沃野平原、边境要塞……47.3万平方公里的画布上，神奇的大自然在黑龙江省绘出了丰满而阔达的画卷。

这里是黑水靺鞨的起源之地，是让北大荒变成北大仓的拓荒之地，是新时代向北开放的连通之地。岁月在这里沉淀，征程也从这里出发。

今年9月6日至8日，习近平总书记在黑龙江考察时强调，“要牢牢把握在国家发展大局中的战略定位，扭住推动高质量发展这个首要任务，落实好党中央关于推动东北全面振兴的决策部署”。

而在服务黑龙江高质量发展工作中如何贯彻新发展理念，构建新发展格局，如何守护原生态风貌保护非物质文化遗产、保障国家粮食安全和未来农业发展、服务企业发展向北开放，黑龙江省检察机关已走在了探索实践的路上。

保护赫哲非遗，守卫文化基因

“鱼皮制衣酒敬神，狗拉雪橇赫哲人。”赫哲族是我国历史悠久的古老民族之一，他们生活在黑龙江、松花江、乌苏里江流域，以捕鱼、狩猎为生，隋唐时期被称为黑水靺鞨。历经千年传承，赫哲族作为中华民族渔猎文化的代表，文化积累绚烂多彩，拥有“鱼皮制作技艺”“伊玛堪说唱”等国家级、省级、市级非物质文化遗产100余项。

位于松花江和黑龙江交汇处的同江市，是赫哲族的主要发祥地和聚居地。为保护好赫哲族非物质文化遗产，同江市检察院充分发挥检察职能，助力赫哲文化和生态家园一体保护，绘就“赫哲故里”多彩新画卷。

赫哲族鱼皮制作技艺是国家级非物质文化遗产之一，主要以胖头、鲟、大马哈、哲罗、狗皮鱼等鱼皮为原材料，经过层层工序，将鱼皮化为日常衣料，从而流传下完美精湛的技艺。然而，近年来黑龙江、松花江流域非法捕捞现象严重，渔业资源减少，赫哲族鱼皮制作技艺的传承也受到影响。

松花江和黑龙江交汇处的“三江口”，是鱼类产卵繁殖和觅食越冬场所以及洄游通道，自1982年便被列入常年禁渔区，但却一直有渔民非法捕捞，屡禁不止，还形成了一个叫“老牛圈”的打鱼滩地，泥草窝棚、彩钢房、砖瓦房随处可见，甚至有人在这里养殖鸡鸭，渔业资源遭受破坏，水岸环境污染日益严重。

同江市检察院办案检察官获知这一线索后，经过详细调查，及时启动公益诉讼诉前程序。在检察机关的监督下，渔政执法人员加强了对禁渔区违法捕捞行为的监管，水务部门对滩地上57栋、3530平方米违章建筑全部拆除，佳木斯市三江口水产资源管理站还增殖放流白鲢夏花50万尾、野生鲤鱼和鲫鱼成鱼5000尾。“老牛圈”也被纳入三江口国家湿地公园保护范围，如今已是一片“鸟翔鱼跃水草丰”的景象。

对于保护赫哲文化传承，黑龙江省人大代表、“特伦固”省级传承人、“伊玛堪说唱”佳木斯市级传承人尤婷婷提到，当前对于赫哲族民族文化的开发和保护，一方面是要正本清源，另一方面是要创新发展。“在这个过程中，二者都需要法律支持，比如最传统的赫哲文化需要版权保护，而基于传统文化之上的衍生文化类产品，也非常需要知识产权保护。”尤婷婷说。

对此，同江市检察院与同江市非物质文化遗产保护中心建立协作机制，成立公益诉讼宣教基地，广泛开展公益诉讼普法宣传，同时也为当地赫哲文化创意开发产业中所涉及的法律问题提供帮助。同江市检察院检察长沙俊沣表示，接下来该院将对抄袭赫哲文化创意、侵犯设计版权等问题开展检察监督。

保护非遗，守卫文化基因，黑龙江省检察机关的工作并不止于此。据了解，2021年以来，该省检察机关共立案办理文物和文化遗产保护领域案件106件；开展了“伊春市检察院国有文物保护专项监督”“哈铁检察分院铁路历史文物保护专项监督”等6个文物和文化遗产保护领域专项监督。

保护北大荒种子，守卫中国饭碗

种子，是农业的“芯片”。一粒好种子，对于中国来说意味着什么？

“以‘德美亚’玉米种为例，它意味着在黑龙江省第四积温带的高寒地区可以种高产玉米，意味着农民增产增收、收入提高、生活变好。”北大荒垦丰种业股份有限公司（下称垦丰种业）总经理助理史春雨这样回答。

垦丰种业是中国龙头种企之一，“德美亚”系列玉米种是该公司独家引进的品种，具有早熟、高产、适应性强等特点，其推广与应用改变了黑龙江省高寒地带无高产玉米品种可种的历史，为黑龙江省成为中国第一产粮大省和建设“千亿斤粮食产能工程”作出了贡献。

由于该品牌种子深受种植户喜爱，销量和价格逐年上升，甚至一度出现供不应求的情形，这引起了不法分子的注意。2019年4月7日，垦丰种业报警称，宝泉岭垦区出现了假冒的“德美亚3号”玉米种子。

“61吨种子，可以种在1000多公顷土地上，我们当时第一个想法就是赶紧追回这批种子，以免种下去误事。”办理此案的宝泉岭检察院检察官刘学介绍，这批种子是有人专门从甘肃贩运至黑龙江的。

马某、黄某发、陈某霞在未取得垦丰种业授权的情况下，为了获取高额利润，私自购进与“德美亚3号”玉米种子相似的散装玉米种子，并运往吉林省公主岭市进行精选、包衣。与此同时，马某等3人还雇用杨某祝、战某生收购正品“德美亚”种子包装袋，然后将散装玉米种子进行灌装，当作正品种子销往黑龙江省佳木斯市。经查，马某等3人共销售假冒“德美亚3号”玉米种子2598袋，涉案金额达187万余元，其下线经销商李某涉案金额为149万余元。

“经鉴定，这批种子发芽率和纯度均符合国家标准，所以涉案人员的行为无法构成生产、销售伪劣种子罪。”刘学介绍说。2020年3月9日，宝泉岭检察院以假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪对马某等6人提起公诉，法院均作出有罪判决。

为防范此类案件再次发生，检察机关一方面向行政机关制发检察建议，督促严格落实种子追溯制度，建立经营档案，另一方面也帮受害企业维护自身的合法权益。

黑龙江省检察院农垦分院告知垦丰种业有提起民事惩罚性赔偿之诉的权利，并在证据收集、法律适用等方面提供指引。2021年2月19日，垦丰种业向法院提起民事诉讼，同年10月15日，法院认定垦丰种业损失金额为159万余元，并以此为基数，判决6名被告承担300万元的惩罚性赔偿责任。

“我们这场官司给全国的种业公司开了先河。被侵权是种业行业常会遇到的情况，这个案子胜诉之后，大家都拿来当典型案例研究。”史春雨说，“检察机关在维护我们种业企业权益方面，提供了非常大的帮助。”

而保护种业安全，只是黑龙江农垦检察机关依法能动履职保障北大荒未来农业发展的一个缩影。

“我们开展了以侵蚀沟治理为切入点的黑土地保护专项监督工作，通过无人机巡田、卫星遥感巡田，摸清侵蚀沟底数，制定系统治理规划，推动黑土地修复治理。”黑龙江省检察院农垦分院检察长贾一锋介绍说，“我们还出台了《农垦检察机关服务保障垦区数字农业发展九条措施》，聚焦网络安全、数据产权、知识产权、智慧农业等领域案件办理，全面强化对数字农业全产业链各环节的服务和保障。”

“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。”黑龙江省检察机关深入贯彻习近平总书记重要指示精神，找准检察履职的立足点、切入点，2021年以来，依法起诉涉农、涉地、涉粮犯罪1050人；开展土地执法查处领域行政非诉执行监督专项活动，制发检察建议4005件；开展黑土地公益保护专项监督，立案4918件，监督挽回、复垦农用地7万余亩，切实以“检察蓝”助力黑龙江当好国家粮食安全“压舱石”。

服务边境贸易，守卫开放通道

一款紫色包装的进口巧克力糖果近年来风靡全国，它就是“俄罗斯紫皮糖”，而这颗小小的糖果正是从中俄边境口岸走向全国的。

黑河，正是一座中俄边境口岸城市，其与俄罗斯远东第三大城市布拉戈维申斯克市隔黑龙江相望，1992年被列为首批沿边开放城市。依托其区位优势，中国“最北自贸区”——中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区于2019年在此设立，重点发展跨境能源资源综合加工利用、绿色食品、商贸物流、旅游、健康、沿边金融等产业。与此同时，以跨境电商为代表的新业态也在此顺势兴起。目前在自贸片区内累计注册企业3571家，中外合资企业9家。

自贸片区内的俄品多超市是全国单体面积第一、品类齐全的俄罗斯食品超市，货架上摆满了琳琅满目且充满俄罗斯风情的产品，记者看到络绎而来的国内游客在尽情挑选。“俄罗斯紫皮糖、巧克力、大列巴面包、蜂蜜等是店里卖得最好的产品。”超市工作人员刘女士介绍说。

“这些货物除了在店里卖，也在网上销售。”俄品多集团副总裁、黑河品优进出口有限责任公司总经理陈昊介绍，俄品多是被俄罗斯政府出口中心确定的唯一官方授权企业，在京东国际平台开设运营跨境店铺“国家馆·俄罗斯严选馆”，目前已成为中国较大的中俄跨境O2O销售平台。

除了“走进来”的俄国产品，也有“走出去”的中国制造。利源达集团是国内唯一获得欧盟ECE和俄罗斯OTTC认证的专用车销售、制造企业，主要出口中国的工程机械以及机电产品。“我们有300多款车型取得境外权威认证，仅2022年就出口专用车2843辆，金额达10.15亿元。”利源达集团办公室主任李毅介绍说，“集团还建立了重型机械设备跨境电商平台——中机网，覆盖俄语系各国，可以通过网络渠道拓展俄罗斯机电市场。”

俄品多和利源达都是在边境贸易中成长起来的民营企业，这样的企业在黑河并不少。为了服务好这些企业，营造稳定良好的法治化营商环境，黑河市检察院出台了《服务保障法治化营商环境的十五条措施（试行）》。

“我们主要是通过履行法律监督职能，帮助这些民营企业解决发展中的难点、痛点、堵点问题，维护好企业和企业家的合法权益。”黑河市检察院检察长王风华表示，十五条措施中除了严厉打击涉企违法犯罪、强化涉企案件诉讼监督、依法维护企业生产安全外，还会加强对涉案企业合规审查，助力提升自贸片区企业的经营风险防控能力，引导企业依法利用自贸片区的优惠政策规范经营、良性发展，同时也会走访企业、提供有针对性的法治宣讲和法律咨询等服务。

“对于我们企业来说，非常需要检察机关保障公正、高效、文明的法治化营商环境，此外，检察官们定期来给中层干部讲‘普法课’是非常有用的，可以让企业未来在国际上走得更好更远。”陈昊说。

黑河正在加快向北开放的步伐，以更开放的姿态走向世界。而在黑龙江，有27个对外开放的国家一类口岸，构成了水陆空俱全和客货运兼有的口岸群体，在全国口岸对外开放总体格局中独具优势。黑龙江省检察机关将立足实际，为将黑龙江打造成向北开放新高地贡献检察智慧和检察力量。

“坚持在服务黑龙江优势产业体系上有作为，在助推农业农村现代化建设上花力气，在助力更高对外开放水平上求突破，在服务法治化营商环境建设上出实招，全面服务保障黑龙江振兴发展和现代化强省建设。”黑龙江省检察院党组书记、检察长刘永志表示，检察机关将坚持依法能动履职，以检察工作现代化服务中国式现代化的黑龙江实践。

边疆转身即是前沿，未来的黑龙江，更有好风光。

“在全面振兴、全方位振兴中奋力开创黑龙江高质量发展新局面”，黑龙江省检察机关将紧紧跟随习近平总书记的最新指示，牢记“国之大者”，以“检察之为”作答，努力书写出一份服务黑龙江高质量发展的优异答卷。

（来源：检察日报 记者：杨柳 韩兵 刘晓莉 师杰 秦绪娟）